根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，2015年学前三年毛入园率应达到60%。2010年《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》提出，大力发展公办园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务;多种形式扶持社会力量办园，通过创新支持方式，鼓励和引导民办园提供普惠性服务;努力扩大农村学前教育资源，逐步完善县、乡、村三级网络。